ネームサービスを使用していないユーザーにエラーが発生しました。サービスファイルに異常は認められません。FTP の運用は、root には実行できますが、通常のユーザーには実行できません。
/etc/services ファイルのアクセス権が正しくありません。誰でも読み取りアクセスができるようにアクセス権 (read access) を変更 (644) します。