Subject 하위 요소는 정책이 적용되는 기본의 집합을 식별합니다. 이 집합은 Subjects 요소에 의해 정의되는 집합에서 보다 구체적인 객체들의 집합을 가려낸 것입니다. 이 집합의 구성원은 역할, 그룹 구성원 또는 개별 사용자를 기반으로 할 수 있습니다. 이 요소에는 하위 요소인 AttributeValuePair 요소가 포함됩니다. 필수 XML 속성은 type입니다. 이 속성은 정의된 주제가 취해지는 객체의 집합을 식별합니다. 다른 XML 속성으로는 집합의 이름을 정의하는 name 속성과 집합이 정의된 대로인지 정책이 Subject의 구성원이 아닌 사용자에게 적용되는지 여부를 정의하는 includeType 속성이 있습니다.
다수의 Subject를 정의할 때는 최소한 그 중 하나가 정책이 적용될 사용자에게 적용되어야 합니다. false로 설정된 includeType으로 Subject를 정의한 경우 사용자는 적용할 정책에 대한 해당 Subject의 구성원이 아니어야 합니다.