対処方法

/etc/nsswitch.conf 内で、dns [NOT FOUND=return] の前に files を設定します。

これはバグ ID 4040423 のバグです。/etc/nsswitch.conf 内で、dns [NOTFOUND=return] が files の前にあると、起動時の ifconfig を実行すると、「bad address」のエラーになります。これが原因で起動が失敗することもあります。